今天养殖艺技术网的小编给各位分享公私合作模式的功效是什么的养殖知识,其中也会对ppp模式是什么意思?(医院ppp模式是什么意思)进行专业解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在我们开始吧!

ppp模式是什么意思?

PPP模式就是公私合作模式,指**在和民营部门合作过程中,让非公共部门掌握的资源参与提**品和服务,为**和民营部门带来利益。

采用PPP模式都有哪些优势好处作用和积极意义

采用PPP模式优势如下:

1、消除费用的超支。公共部门和私人企业在初始阶段私人企业与**共同参与项目的识别、可行性研究、设施和融资等项目建设过程,保证了项目在技术和经济上的可行性,缩短前期工作周期,使项目费用降低。

ppp模式是什么意思?

PPP模式只有当项目已经完成并得到**批准使用后,**部门才能开始获得收益,因此PPP模式有利于提高效率和降低工程造价,能够消除项目完工风险和资金风险。研究表明,与传统的融资模式相比,PPP项目平均为**部门节约17%的费用,并且建设工期都能按时完成。

2、有利于转换**职能,减轻财政负担。**可以从繁重的事务中脱身出来,从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色,从而保证质量,也可以在财政预算方面减轻**压力。

3、促进了投资主体的多元化。利用**部门来提供资产和服务能为**部门提供更多的资金和技能,促进了投融资体制改革。同时,**部门参与项目还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新,提高办事效率,传播最佳管理理念和经验。

4、**部门和民间部门可以取长补短,发挥**公共机构和民营机构各自的优势,弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标,可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。

5、使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。

6、风险分配合理。与BOT等模式不同,PPP在项目初期就可以实现风险分配,同时由于**分担一部分风险,使风险分配更合理,减少了承建商与投资商风险,从而降低了融资难度,提高了项目融资成功的可能性。**在分担风险的同时也拥有一定的控制权。

7、应用范围广泛,该模式突破了引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制,可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等。

扩展资料:

分类方法

由于世界各国意识形态不同,且处于PPP发展的不同阶段,导致各国使用的术语不尽相同,或者对于同一个术语的理解不尽一致,这就给PPP的分类带来很**烦。从笔者查阅的资料来看,各国或国际组织对PPP的分类有十几种之多。

PPP的各种模式及其含义,广义PPP可以分为外包、特许经营和私有化三大类,其中:

1、外包类

PPP项目一般是由**投资,私人部门承包整个项目中的一项或几项职能,例如只负责工程建设,或者受**之托代为管理维护设施或提供部分公共服务,并通过**付费实现收益。在外包类PPP项目中,私人部门承担的风险相对较小。

2、特许经营类

项目需要私人参与部分或全部投资,并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。

根据项目的实际收益情况,公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿,这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系,因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于**相关部门的管理水平。

通过建立有效的监管机制,特许经营类项目能充分发挥双方各自的优势,节约整个项目的建设和经营成本,同时还能提高公共服务的质量。项目的资产最终归公共部门保留,因此一般存在使用权和所有权的移交过程,即合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给公共部门。

3、私有化类

PPP项目则需要私人部门负责项目的全部投资,在**的监管下,通过向用户收费收回投资实现利润。由于私有化类PPP项目的所有权永久归私人拥有,并且不具备有限追索的特性,因此私人部门在这类PPP项目中承担的风险最大。

参考资料:百度百科-PPT模式

3p项目是什么意思

ppp是什么意思啊?

供应链合作伙伴关系及合作伙伴的选择

935

社会**改造对中国工业化进程的影响?

三大改造对社会**工业化进程的积极影响
中国工业化进程与他国有显著差别的是,在工业化所走的每一步中,**都留下了鲜明的
痕迹。在初创阶段,更是如此。实行计划经济体制使中国在基本建设投资金额大幅度增加的情
况下,维持了资金和物资的基本平衡和市场的基本稳定。当时国家计划最重要的作用是通过分
配投资确定经济发展方向、发展结构和资源配置等。事实证明,统购统销政策在当时的历史条
件下,不仅对稳定市场、避免由于粮价上涨或进口粮食而增加财政预算和外汇开支,起了关键
性作用,而且大大增强了农副产品出口和工业设备进口的能力,积累了工业化所需的资金。从
"#$%年至"#$&年,在全部工业产值中,以农产品为主要原料的产值约占$’(;农副产品和用
农业原料制成的工业品,在国内市场主要商品供应量中约占$’(,在出口总额中约占&$(。农
民每年不仅把自己净收入的约&(作为农业税上交国家,而且由于工农业产品之间的价格“剪
刀差”,农民又把相当于自己净收入的约$(奉献给国家积累,两项合计为")(,约%#)*+&亿
元。而“一五”期间,国家对农业投资的比重仅占基本建设投资总额的&*"(,加上其他农业有
关的经费,全部合计仅仅约等于农民交纳税款的",%。
农业的社会**改造除了在制度和组织上给统购统销政策以保障外,还调剂了农村的生
产资料配置,有利于集中使用有限的生产资料和简单协作,有利于战胜灾害;并且在互助组和
初级社的组织形式下,统一经营的程度比较适宜,农民有较充分的自主权去经营家庭副业和个
体生产;国家又在农业生产技术、农业投资、贷款等方面给合作社以优待。农民在为国家作出如
此巨大贡献的同时,农业生产仍保持了上升的趋势,"#$&年比"#$)年的农业总产值增长
)+*-(,达!’+亿元,约占当年工农业总值的+%*$(,!既保证了国家增加资金积累的数量又
保证了国内市场的基本稳定。
第二、合作化的组织形式在一定程度上有利于农村容纳较多的剩余劳动力。在我国进行大
规模工业化建设初期,人口的压力很大。当时的工业生产水平,不足以吸收农村的大量剩余劳
动力。农业合作化以后,合作化的组织形式在一定程度上有利于农村容纳较多的剩余劳动力,
有利于工业化初创阶段的社会**,为工业化建设创造有利的社会环境。
第三、通过三大改造,有利于帮助**企业克服生产、经营和销售方面的种种困难。在“一
五”期间,各年工业总值中依靠当年基本建设增加的部分,平均不过占总增长额的$(左右。
"#$&年工业总产值中有!’(以上是由"#$)年以前的原有企业生产的。"因此原有企业的生
产情况如何,对工业化影响很大。从个别企业到全行业的公私合营形式,既是私有制改造的手
段,又是企业改组发展生产的重要形式。一是通过公私合营国营企业向**企业注入了优质资
产,并投资帮助其改建、扩建和新建,提高了**企业生产能力的利用水平。据"#$$年统计,公
私合营企业的设备利用率比**企业一般高出"’.)’(。二是在公私合营过程中,各个行业
以大带小,以先进带落后,进行“裁、并、改、合”,改善了企业的规模结构和技术构成,改进了企
业管理。三是由于改造后的企业生产关系发生了很大变化,加上企业内部实行了**管理,从
而大大提高了工人的生产积极性,公私合营企业工人的劳动生产率,"#$)年比"#$’年提高了
""-(,"#$$年比"#$’年提高了)"+(。"#$%."#$$年公私合营工业企业产值由)’*"%亿元
增长到&"*--亿元。当时这些企业利润实行“四马分肥”,大部分以国家所得税和企业公积金的形式转化为工业化的资金积累。
第四、三大改造决定了我国工业化的社会**方向,奠定了社会**的经济基础。我国的
工业化是在扩大和加强社会**生产关系的条件下进行的。经过社会**改造,确立了社会主
义国营经济在国民经济中的主导和支配地位。(一)形成了巨额的社会**全民所有制资产。
#$%&’#$%!年,全国实际完成基本建设投资总额达%((亿元。到#$%!年底,由于进行基本建
设而新增固定资产)!*亿元,!相当于#$%&年全国拥有固定资产的#+$倍。(二)社会**工
业在全国工业中占显著优势。至#$%"年,社会**和基本上是社会**的工业产值的比重占
到$$+#,,而资本**经济和个体经济的工业产值只占*+$,。国营企业各项收入在国家财政
收入中的比重,由#$%&年的&!+!,上升到#$%"年的)!+%,。"(三)在关系到国民经济命脉
的领域,国营经济居于支配地位,五年中大批国民经济骨干企业和重点工程的兴建,在短期内
形成了中国经济发展的现实物质技术基础。#$%"年,现代工业产值占工业总产值的比重,达到
"*+$,。这表明,经过三大改造,特别是资本**工商业和手工业的社会**改造,社会**工
业已经在国民经济中占了主导地位,确定了我国工业化的社会**方向。这就为后来的工业化
发展选择了正确的道路,并为今天的社会**建设奠定了基础。
三大改造对工业化的影响
在充分肯定三大改造对工业化的积极影响的同时,并不妨碍我们对这场急剧的所有制变
革与工业化进程的不协调之处,及其遗留问题,作出深刻的反思。
第一,因为起点低,三大改造后我国生产力的总体水平,距离社会**工业化的完成还很
远。“先合作化,后机械化”的路子,对经济落后的国家来说,在一定条件下是可行的。但也应客
观地看到,合作化以后的中国农村,大量的、主要的还是靠手工劳动。毛**事后曾确认三大改
造后工业化的落后状况。他说:“我们在合作化以前和以后,大多数地区农民进行生产所使用的
工具大体上一样,或者说基本上没有变。”#但是,因为生产关系根本不同了,农村生产关系改
变以后的一个时期内,农业生产有了很大发展。
第二,三大改造后期加速进行的结果,在很大程度上脱离了工业化进程。过渡时期总路线
的出发点是用“一化”带“三改”,以工业化为主体。但在后期,由于社会**改造加速进行的结
果,使得三大改造在很大程度上脱离了工业化进程而孤军冒进。社会****的步骤与工业化
的步伐要有一个协调发展的过程。过渡时期路线的“主体”与“两翼”之间如何平等发展,在“并
举”的战略构思确定之后,是一个急待正确解决的问题。#$%-年过渡时期总路线正式宣布时所
说的“相当长的时期”,即“一化”与“三改”并举实现的时间,是指三年恢复加以后的三个五年计
划。#$%!年社会**改造的飞速发展,与毛**原来对这个问题的认识有距离。社会**改造
后期的过急过快,说明作为“两翼”的“三改”过于超前了。这种超前,反映了理论认识上的偏差:
一个是对变革生产关系作用的认识存在片面性;另一个是对社会**的认识存在盲目性。但理
论上的**表现为实践中的失误并不一定是同步的。这两个认识上的偏差虽然孕育了求纯、求
快的“左”的倾向,但对过渡时期而言,还未马上构成*的指导思想的根本偏转,正因为如此,才
能在实施中取得辉煌的胜利。同时,正是由于这种巨大成就的取得,又反过来掩盖了自身的缺
陷。受认识偏差原因及其他因素的影响,使我们*从#$%"年下半年以后长期陷入“左”倾错误
之中,从而使我国失去了%*’"*年代发展经济的良机。
第三,搬用了单一公有制的模式,企图过早地消灭私有经济。对各种非公有制经济成分进
行社会**改造,是完全必要的。但是,改造不等于消灭。在确立了公有制经济主体地位进入社会**的条件下,必须而且也完全可能使多种经济成分共同发展。而我国在步入社会**大门
之后,未能解决好在经济上如何利用资本**的历史性课题。这是毛**打下的一个历史的
“结”。这个“结”,在社会**改造后的#$多年间,在深层次上阻碍了工业化的进一步发展:一
方面我们企望迅速推进工业化,另一方面又试图走超越商品经济的发展道路。这样就产生了一
个怪圈:工业化脱离生产专业化、社会化而孤立地发展,工业体系内部充满自给自足的“大而
全”、“全而全”的“万能工厂”———工业企业间难以发展专业化分工关系———工业化更加脱离专
业化与社会化。随着时间的推移,本该及时转变过来的经济体制成了工业化发展的制约因素。
毛**留下的这个“结”,后来由***在坚持社会**根本制度前提下打开了。由此,中
国工业化进入了一个新的阶段。由国家进行原始积累的工业化、现代化历史进程已经结束,一
个在国家宏观控制下由各个不同的经济利益主体,通过对自身合理经济利益的追求,促进现代
经济增长的新阶段已经到来。
从这个角度反观社会**改造,也可以说,它是建国初期工业化的急剧推进需要积累巨额
资金、集中调配资源的产物。由社会**改造而产生的以高度集中为基本特征的经济体制,曾
对初创阶段的工业化起过重要的推进作用,为社会**工业化奠定了基础。但另一方面,新中
国启动工业化的特殊途径和方式,在加速社会**制度建立进程的同时,也孕育了社会**自
身的一些内在矛盾和困难,并在此后相当长时期内在“左”的指导思想下进一步发展起来,给中
国现代化进程造成了负面影响。到了%$年代末,当高度集中的计划经济体制的使命已经完结,
而三大改造遗留的一些问题又因长时间未得到解决而不断激化时,改革也就成为历史的必
然。最后应该指出的是,改革与改造是有着内在联系的,前者是在继承后者成果的基础上对之
加以完善。如果说社会**改造形成的计划经济体制保证了中国经济实现初步工业化的话,那
么,改革则面临着提高工业化水平,完成生产商品化、现代化、社会化这一更艰巨、更复杂的历
史使命。能否完成这一使命,最终取决于它能否在保留三大改造成果的基础上对现有经济体制
和经济增长格局进行有利于推进工业化进程的完善和提高。

站长微信号

微信扫一扫加好友

返回
顶部