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新时代先进基层*组织和优秀***员的具体标准分别是什么
为人民服务
先进基层*组织的标准
法律分析：“先进*支部”，是指支部班子好、*员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好。*支部班子要团结，决策**，协助和监督作用发挥好；工作机制健全，干部教育管理规范，监督措施落实到位，尊重*员主体地位；机关作风好，服务质量高，工作业绩突出；密切联系群众，活动成效明显。
法律依据：《海宁市关于先进基层*组织的基本要求》先进基层*组织的基本要求是，学习型*组织建设成效明显，出色完成*章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻*的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是*员队伍好。*员素质优良，有较强的*员意识，能够充分发挥先锋模范作用。*员队伍建设是*的基层组织建设的基础。*员是*的基层组织最基本的构成要素，基层*组织的创造力、凝聚力、战斗力，在很大程度上取决于*员队伍建设的状况，取决于*员队伍的先锋模范作用发挥得如何。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。制度和机制建设，既是*组织建设的重要内容，又对*组织总体建设具有规范性和关键性的作用。高度重视*组织制度建设，是当前*组织建设的一项重要任务，是*组织各项工作正常开展的重要保证。
四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。紧紧围绕发展这个*执政兴国的第一要务，认真学习实践科学观，做到发展观念要新，树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，自觉把本单位的发展放到全国经济发展的格局中去审视，放到世界范围的竞争中去比较。
五是群众反映好。基层*组织在群众中有较高威信，*员在群众中有良好形象，*群干群关系密切。*的十七届四中全会《决定》在总结我们*执政60年问*的建设的基本经验时指出：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本，贯彻马克思**群众观点和*的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强*的阶级基础、扩大*的群众基础，使*始终得到人民群众支持和拥护。这是我们*取得一切胜利的根本和力量源泉。
表彰先进基层*组织，优秀***员，优秀*务工作者可以发现金吗
第十九条 *费必须用于*的活动，主要作为*员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训*员；（2）订阅或购买用于开展*员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层*组织、优秀***员和优秀*务工作者；（4）补助生活困难的*员；（5）补助遭受严重自然灾害的*员和修缮因灾受损的基层*员教育设施。
创建五个好先进基层*组织和争做五个表率优秀***员的标准是什么
一、创建先进基层*组织的具体标准
(一)创建先进*支部具体标准
1、配齐配好*支部班子。*支部班子成员团结协作，认真贯彻*在xx工作方面的路线、方针、政策和上级*委的指示、决议，改革创新，勇于开拓，能够开创*支部工作新局面，*的组织生活严密，领导核心团结、坚强，*风端正，班子成员要成为xx工作的骨干，在*员和群众中有较高的威信，在引领、促进宜宾县xx事业发展上成效显著。
2、狠抓*员队伍建设。经常组织*员学习马列**、毛**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习*的路线、方针、政策和*的基本知识，学习科学文化和xx工作业务知识。*员*性强，作风正，学习刻苦，工作积极，密切联系群众，遵守*的纪律，自觉**和纠正各种不正之风，在xx事业建设中充分发挥先锋模范作用。认真做好入*积极分子的培养教育和考察工作，坚持*员标准，及时吸收符合条件的优秀分子入*，保证新*员质量，不断改善*员队伍的文化和年龄结构。
3、团结带领群众能力强。有一支以*员为主体的xx工作骨干队伍，紧紧围绕电视宣传、事业建设、维修维护等业务工作，主动为群众排忧解难。联系xx职工思想实际，运用多种形式，有效地进行思想**教育，充分调动xx职工队伍的积极性、主动性、创造性，团结带领职工群众能力强，形成一支有理想、有道德、有文化、有纪律的xx职工队伍。
4、保证和促进xx工作成绩显著。充分发挥*支部的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，能够带领职工积极投入xx事业建设，保证出色地完成X委、x**和xx局下达的各项工作任务，确保各项业务工作在全市年终目标考核中进入前三名。
5、狠抓*员作风建设。积极引导支部*员把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，克服明哲保身、不求有功但求无过的思想观点，不断创新工作思路和方法，提高工作能力和水平，摆正*员的位置，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众，心胸宽广，不计较个人得失。使xx*支部在群众中有较高威信，*员在群众中有良好形象，*群干群关系密切。
二、争当优秀***员具体标准
1、理念信念坚定，认真学习马列**、毛**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习*的基本知识和*的路线、方针、政策，学习科学文化和xx工作业务知识。积极参加支部的学习和*小组的学习，作有一定的学习笔记，写有一定的心得体会，熟悉本职工作的业务知识，是xx事业建设的行家里手，能很好履行工作职责。
2、牢记*的宗旨，全心全意为人民服务，做到吃苦在前，享受在后，有自我牺牲的精神，不计个人得失、名利，积极帮助群众解决收看、收听广播电视方面的困难，努力创作广播电视精品力作丰富群众生活，自觉维护群众正当合法权益。能够从大事着眼，从小事做起，做到待人热情，服务周到，群众观念强，自身形象好。
3、事业心和责任感强，保持昂扬向上的精神状态，工作勤奋扎实，积极进取，勇于创新，埋头苦干，无私奉献，立足本职岗位，兢兢业业工作，默默无闻作奉献，在本部门工作中成绩最显著，贡献最突出。
4、有坚强的*性原则，服从*的领导，维护*的团结和统一，遵守*纪国法和***员道德，勇于开展批评和自我批评，在端正*风中表率作用突出。
5、坚持求真务实的工作作风，沉下去干事，创业为民，带头抓落实，带头推进xx工作，带头把“三个代表”重要思想、科学发展观落实到xx工作中。积极做好群众的思想**工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，保持同群众的密切联系，在*员和群众中享有较高的威信。
三、创先争优的具体要求
1、要加强*支部委员会的自身建设，形成坚强的领导核心。要树立力争上游的思想，发扬积极进取、勇于开拓的精神。要采取有力的措施和办法，建立和完善学习、谈心、**生活、“三会一课”制度，把*员发挥作用、完成任务等情况列入年终评议内容，运用目标分解、定期检查评比等办法，保证创先争优活动落到实处。要注意向其他*支部学习，经常向上级*组织请示汇报、沟通联系，争取上级*组织的帮助和指导。
2、*支部要定期检查各*小组开展活动的情况，及时加以指导。要按照先进*小组的具体标准，对照检查每个*小组，帮助他们找出差距，进一步明确努力方向，以推动这一活动向更高水平发展。要根据各*小组开展活动的情况，找出成功的经验，肯定成绩，同时也要找出存在的问题，提出改进意见，对事迹突出的*小组，*支部要进行表彰，同时还要向上级*委推荐，争取上级*委表彰。
3、*支部要组织*员学习优秀***员的先进事迹，在*员心中树立起优秀***员的标杆，使其赶有目标、学有榜样。要开展争当优秀***员的讨论活动，通过讨论，教育*员高标准、严要求，以积极进取的精神争当优秀***员。*支部和*小组要认真定期检查每个*员参加活动的情况，发现问题，及时解决。*支部要对*员进行全面考核，把工作实绩、群众意见、目标完成情况加以综合分析，最后评出优秀***员。对评选出来的优秀***员，*支部要进行表彰，通过表彰，大力宣传优秀***员的事迹，号召全体*员向他们学习，以此弘扬优秀***员的精神，激励所有*员积极进取、努力奋斗。
4、保证和促进广电工作成绩显著。充分发挥*支部的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，能够带领职工积极投入广电事业建设，保证广电局出色地完成县委、县**和市广电局下达的各项工作任务，确保各项业务工作在全市10区县年终目标考核中进入前三名。
5、狠抓*员作风建设。积极引导支部*员把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，克服明哲保身、不求有功但求无过的思想观点，不断创新工作思路和方法，提高工作能力和水平，摆正*员的位置，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众，心胸宽广，不计较个人得失。负责电视宣传工作方面的*员，要创作贴近生活、贴近群众、贴近实际、群众喜闻乐见的精品力作；负责广电事业建设、服务方面的*员，要使群众收看到质量高、内容丰富、零中断、零插播的电视节目，维护维修时间要最快、质量要最高、态度要最好，使广电局*支部在群众中有较高威信，*员在群众中有良好形象，*群干群关系密切。
(二)创建先进*小组具体标准
1、认真贯彻上级*委的指示和支部*员大会决议，组织*员积极投身广电事业建设，用*员的模范行动和表率作用，团结、带动其他职工出色地完成部门的各项任务，确保所在部门单项工作在全市10区县年终目标考核中进入前三名。
2、积极开展*小组活动，组织生活严密，定期开好*小组会，认真开展批评与自我批评，能够及时解决本*小组*员中存在的各种问题。
3、能调动本*小组*员的积极性和创造性，圆满完成各项任务，*员的精神面貌好，进取心强，模范作用突出。
4、积极组织*员在职工中宣传*的政策和决议，围绕广电工作实际，主动做好思想**工作，及时解决干部、群众中的思想问题和实际困难，所在部门团结好、风气正、干劲足。
5、积极协助*支部认真做好对入*积极分子的培养、教育、考察和接收新*员工作，积极协助*支部做好对*员的教育和管理工作，本小组*员无违法违纪行为发生。
二、争当优秀***员具体标准
1、理念信念坚定，认真学习马列**、毛**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习*的基本知识和*的路线、方针、政策，学习科学文化和广电工作业务知识。积极参加支部的学习和*小组的学习，作有一定的学习笔记，写有一定的心得体会，熟悉本职工作的业务知识，是广电事业建设的行家里手，能很好履行工作职责。
2、牢记*的宗旨，全心全意为人民服务，做到吃苦在前，享受在后，有自我牺牲的精神，不计个人得失、名利，积极帮助群众解决收看、收听广播电视方面的困难，努力创作广播电视精品力作丰富群众生活，自觉维护群众正当合法权益。能够从大事着眼，从小事做起，做到待人热情，服务周到，群众观念强，自身形象好。
3、事业心和责任感强，保持昂扬向上的精神状态，工作勤奋扎实，积极进取，勇于创新，埋头苦干，无私奉献，立足本职岗位，兢兢业业工作，默默无闻作奉献，在本部门工作中成绩最显著，贡献最突出。
4、有坚强的*性原则，服从*的领导，维护*的团结和统一，遵守*纪国法和***员道德，勇于开展批评和自我批评，在端正*风中表率作用突出。
5、坚持求真务实的工作作风，沉下去干事，创业为民，带头抓落实，带头推进广电工作，带头把“三个代表”重要思想、科学发展观落实到广电工作中。积极做好群众的思想**工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，保持同群众的密切联系，在*员和群众中享有较高的威信。
三、创先争优的目标要求
(一)目标
1、宜宾县广电局*支部要在县直机关工委已表彰为先进基层*组织的基础上，争取一年左右创建为县委表彰的先进基层*组织。
2、5个*小组争取在一年左右，其中有3个*小组创建为先进基层*组织，受到各级*组织的表彰。
3、43名*员争取在一年左右，其中有15名被评为优秀***员，受到各级*组织的表彰。
(二)要求
1、要加强*支部委员会的自身建设，形成坚强的领导核心。要树立力争上游的思想，发扬积极进取、勇于开拓的精神。要采取有力的措施和办法，建立和完善学习、谈心、**生活、“三会一课”制度，把*员发挥作用、完成任务等情况列入年终评议内容，运用目标分解、定期检查评比等办法，保证创先争优活动落到实处。要注意向其他*支部学习，经常向上级*组织请示汇报、沟通联系，争取上级*组织的帮助和指导。
2、*支部要定期检查各*小组开展活动的情况，及时加以指导。要按照先进*小组的具体标准，对照检查每个*小组，帮助他们找出差距，进一步明确努力方向，以推动这一活动向更高水平发展。要根据各*小组开展活动的情况，找出成功的经验，肯定成绩，同时也要找出存在的问题，提出改进意见，对事迹突出的*小组，*支部要进行表彰，同时还要向上级*委推荐，争取上级*委表彰。
3、*支部要组织*员学习优秀***员的先进事迹，在*员心中树立起优秀***员的标杆，使其赶有目标、学有榜样。要开展争当优秀***员的讨论活动，通过讨论，教育*员高标准、严要求，以积极进取的精神争当优秀***员。*支部和*小组要认真定期检查每个*员参加活动的情况，发现问题，及时解决。*支部要对*员进行全面考核，把工作实绩、群众意见、目标完成情况加以综合分析，最后评出优秀***员。对评选出来的优秀***员，*支部要进行表彰，通过表彰，大力宣传优秀***员的事迹，号召全体*员向他们学习，以此弘扬优秀***员的精神，激励所有*员积极进取、努力奋斗。
创建先进基层*组织的标准是什么
先进基层*组织的基本要求是，学习型*组织建设成效明显，出色完成*章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。全面落实科学发展观，坚持**集中制原则，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。班子认真学习、带头实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行*的各项路线方针政策，团结协调，清正廉洁，克难奋进，勇于创新；*组织**德才兼备，处处以身作则，表率作用发挥得好，*性强、作风正、能力强、威信高；班子组织成员要恪尽职守，勤奋敬业，具有较高的政策理论、业务水平和胜任本职工作的能力。
二是*员队伍好。*性强，思想好，作风实，有良好的精神面貌，在发展现代农业、促进新农村建设中能够充分发挥先锋模范作用，尤其是在急难险重任务面前，能够冲锋在前，勇挑重担。*员队伍结构合理，*员素质优良，有较强的*员意识；*员努力学习、勤奋工作、作风优良，先锋模范和骨干带头作用突出，整体形象好。
三是工作机制好。围绕服务“三农”抓*建，做到规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。*内生活制度和各项工作、管理和监督制度健全，执行到位；建立议事规则，严格执行**集中制；服务优质高效，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。粮油增产，农业增效，农民增收，产业做大，执法更严，工作更实，“三农”服务更优。工作思路清晰，目标明确，措施有力，求真务实，开拓创新，各项工作成绩显著，服务大局事迹突出。
五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可。*务政务公开透明，重大问题决策广泛征求群众意见，充分尊重**，群众满意度高；*员干部经常深入基层听民声、察民情、排民忧、解民难，帮助群众解决最关心、反映最强烈的问题；*员干部办事效率高，服务态度好，*群、干群关系融洽。
创建示范型*组织“五有、五好和五个表率”标准是什么?
五个表率:
自觉学习的表率；爱岗敬业的表率；服务群众的表率；遵纪守法的表率；弘扬正气的表率
民生五有——使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”
五好班子
各单位，各机关的五好班子有不同定义。
1。五好型机关 指“领导班子好、*员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”
2。五好*支部指“支部班子好、*员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”。
3。五好关工委指 "领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好!"
求创先争优活动中基层*组织评优标准。具体到主题、载体和各项工作如何开展。
关于在全市农村*组织和*员深入开展
创先争优活动实施方案
为扎实有效地抓好在农村*组织和*员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据**和省、市委的总体部署，按照**玉门市委《关于印发的通知》（玉发[2010]53号）精神，结合农村实际，制定如下实施方案：
一、具体要求
农村*组织和*员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。充分发挥农村*组织的战斗堡垒作用，激发农村*员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。要深刻认识在农村*组织和*员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻*的***和十七届三中、四中全会精神，深化“**联创”活动，以“做好领头雁，建设新农村，争创新业绩”为主题，以“五项工程”行动为载体，深入推进“一特四化”促农增收。推行农村*员分类星级管理，扎实推进“三化三评”活动，激发*员活力，引导*员在新农村建设中展示新作为。建立健全抓*建、促发展的激励机制，全面推进我市农村基层组织建设，努力把农村基层*组织和广大*员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。重点在以下五个方面取得实效。
1、推动科学发展，促进新农村建设。围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，把握新农村建设的正确方向，确保新农村建设扎实稳步推进。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。
2、增强宗旨意识，联系服务农民群众。大力弘扬英雄楷模精神，教育和引导基层*组织和*员增强宗旨意识，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，提高服务群众本领，努力为群众办实事做好事，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
3、化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。农村*组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，*员干部要进一步强化**意识、大局意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情**，收集群众意见，倾听群众诉求，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。
4、强化**理念，推动基层*内**。坚持实行“两推一选”、“公推直选”，切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀*员选进基层*组织领导班子；规范村级重大事务**决策的范围、程序和方法，全面推行“四议两公开”。农村基层**选举、**决策、**管理、**监督制度得到明显加强，农村*员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。
5、激发创造活力，形成奋勇争先局面。认真贯彻农村*建工作责任制，全面落实**和省、市委对加强农村*建工作的一系列部署要求。深化“**联创”活动，着力建设“五个好”乡镇*委和“五个好”村*组织。建设高素质的乡村*组织带头人队伍。继续实施农村*员分类量化管理，全面落实村干部“一定三有”，激励*组织和*员比、学、赶、帮、超。
二、主要内容
农村创先争优活动，以创建先进*组织、争当优秀***员为主要内容。
农村创建先进*组织努力做到“创建五个好、实现五突破”：一是领导班子好，工作作风有新突破。加强学习型*组织建设，*组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层*组织设置，村级组织建设整体水平较高。二是*员队伍好，能力素质有新突破。*员队伍整体素质高，*性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，*员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好，工作效率有新突破。坚持**集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层*建新格局。四是新农村建设业绩好，目标任务有新突破。大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业；有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。五是群众反映好，工作满意率有新突破。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。各乡（镇）*委和村（社区）*组织要围绕这个实践主题，结合本乡（镇）本村（社区）的实际，确定具体的实践主题，使农村*组织在建设新农村的进程中创建先进。
农村争当优秀***员努力做到“立足五带头、做好五表率”：一是带头学习提高，做勤奋好学的表率。认真学习*的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行*员权利义务，自觉服从*组织的决定，积极贯彻落实*组织的决议，认真完成*组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩，做努力工作的表率。积极掌握知识技能，提高自身能力。努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在群众前面，发挥好领头雁作用。三是带头服务群众，做一心为民的表率。主动为农民群众发展建言献策，发挥自身优势，带领农民群众增收致富，有效推进农户增收。积极帮助农民群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护农民群众正当权益。四是带头遵纪守法，做廉洁奉公的表率。自觉遵守*纪国法，维护农村社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气，做道德高尚的表率。发扬社会**新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和**风气作斗争。在乡镇机关，以争做“服务先锋”为载体，引导*员干部走出机关，听民声、查民情、解民忧，建设为民、务实、清廉的**机关；在村（社区），以争做“创业先锋”为载体，激励*员带头创业致富、带领群众致富，大力推进社会**新农村建设。
三、时间安排和方法步骤
农村创先争优活动从2010年4月开始，到*的***召开前结束，按照动员启动、全面争创、对标定位、系统总结的程序步骤进行，大体分四个阶段，各阶段的具体时间安排和主要任务如下：
第一阶段：动员启动（2010年4月至6月底）。层层召开动员大会，全面安排部署，搞好宣传发动。*组织领导班子成员进村入户，通过召开*员代表、村民代表、能**户、流动*员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标，明确工作任务，制定保障措施，增强工作针对性和实效性打好基础。乡镇*委要认真制定创先争优活动的实施方案，村（社区）*组织的创先争优实施方案要经过*员大会充分讨论。*组织要对每个*员的情况进行具体分析，引导他们选准争当优秀*员的项目，制定争创计划。承诺项目既要符合群众希望又要努力能够实现。在此基础上，召开*员大会，*组织向群众承诺创建目标，*员向*组织承诺争当目标，确定承诺事项。*员大会可吸收村民代表参加，*组织和*员承诺事项要在*务公开栏上公开，接受群众监督。
第二阶段：全面争创（2010年7月至2011年6月底）。围绕农村创先争优活动主题，实施五项工程，联系实际，突出特色，推进农村创先争优活动扎实开展。
一是实施“素质提升”工程。在农村*组织和*员干部中开展“千名*员公开承诺”活动和“两查找三重温”活动（对照“五个好”、“五带头”查找不足，重温*章、入*志愿书和入*誓词），为创先争优活动打牢思想基础。提升村干部和“大学生村官”队伍素质，以乡镇为单位集中开展村级后备干部人选推荐工作，建立起以返乡知识青年、致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体的村级后备干部人才库。实行“大学生村官”工作职责制度化上墙，切实加强对“大学生村官“的日常管理。提升农村*员队伍素质，不断创新*员教育培训方式，认真抓好村级*员干部在职学历教育。积极做好返乡流动*员的服务工作，通过召开实用技术培训、座谈讨论等方式，充分发挥流动*员的积极作用。
二是实施“深化拓展”工程。紧密结合全市各类创建活动，建立联动机制，整体推进。创先争优活动与巩固和扩大学习实践活动成果相结合，狠抓整改促发展；与落实“一定三有”要求和“四议两公开”工作法相结合。推进村级组织活动场所标准化建设、村级事务规范化管理，在村干**伍建设、村级*内**建设等方面取得新突破。对于组织领导能力相对差、软弱、涣散的后进村级*组织派驻工作组进行集中整建；与“双联一定”活动相结合。由机关*组织同农村*组织结对帮扶，由机关*员领导干部每人帮扶1-2名农村困难*员，开展“访民情、解民忧、增感情、扩**、促和谐”活动，帮助农村改善基础设施，推动产业发展，尽快脱贫致富；与“三评三化”活动相结合。实行农村*员差异化分类、星级化考评、动态化管理，*员个人季度自评、同类*员半年互评、*员大会年度总评。进一步加强和改进农村*员经常性教育管理和激励约束，提高*员队伍的整体素质。
三是实施“产业富民”工程。紧紧围绕实施“一特四化”战略，大力推进以“领导包村挂项做推动发展的先锋、干部联组入户做服务群众的先锋、*员示范带头做创业致富的先锋”为主要内容的“先锋富民”行动。积极优化产业结构，大力发展啤酒花、日光温室、塑料拱棚、网室制种等高效农业，把畜牧业作为调整农业产业结构、增加农民收入的主导产业，依托丰富的农作物资源，积极培育和发展以**、**为主的畜禽养殖业，走循环农业的发展路子。把劳务输转作为一个项目来培育，使其成为农民增收致富的“铁杆庄稼”和发展区域经济的支柱产业。通过项目建设、招商引资、扶持非公有制企业等多种渠道建成了一批“农”字牌龙头企业，极大地带动农产品精深加工等特色产业的发展。同时，坚持走“企业+基地+农户”的发展模式，使企业和农民结成利益共同体，提高农业组织化程度，避免生产的盲目性，降低市场风险。
四是实施“强基固本”工程。在全市基层*组织中实施“强基固本”工程，旨在实现扩大农村基层组织覆盖面、加强农村*组织领导班子建设、加强农村*员活动阵地建设、推进城乡基层*建工作协调发展。建立*组织设置与经济社会发展同步跟进的工作机制，确保*建工作“全覆盖”。各乡镇*委要精心谋划，制定具体的措施和办法，以配强班子、提高能力、改进作风为重点，加强基层*组织领导班子和干**伍建设，增强干**伍活力。坚持建设与管理并重、硬件与软件兼顾的原则，加强*员理论学习和培训，完善*员**评议和考评奖惩制度，定期不定期播放*员教育、致富信息、农业科技等方面的专题片，最大限度地发挥*员活动室作用，达到提高农村*员队伍素质、加强农村基层*组织建设、促进农村经济社会发展的效果。在城乡*组织中组织开展以“完善一个经济发展思路、培育一个主导产业、举办一次技能培训、办一件好事实事、结对帮扶一户贫困户、抓好一个*员活动阵地建设”为主要内容的“六个一”活动，形成城乡*组织共建、*员互帮、资源共享、优势互补、以城带乡、城乡互动的*建工作新格局。
五是实施“维稳基石”工程。建立“市、乡镇、村”**群众工作网络，构建**维稳平台，形成横向到边、纵向到底的基层维稳工作网络系统，实现维稳工作平台在基层的全覆盖。在充分发挥市乡村**维稳工作平台排查化解矛盾纠纷作用的基础上，建立健全市重大矛盾纠纷联动调处机制，形成市乡村**联动排查化解矛盾纠纷工作格局。建立**维稳工作平台上下联动、左右协调和内部协同的运行机制，通过至下而上，逐级化解，把矛盾纠纷和不稳定因素及时化解在基层、解决在萌芽状态。定期开展“大接访”活动，将**和矛盾纠纷问题及时解决在基层，从源头上预防和减少矛盾和问题的发生，从根本解决社会稳定问题，确保不发生群体性事件和非正常**事件，不发生重大治安事件。
第三阶段：对标定位（2011年7月至2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体水平。全市确定一批基层*组织和*员队伍建设的示范点，采取组织先进典型经验交流、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。基层*组织和*员，要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。对照创先争优标准（见附件），着眼全面提升，加强不同层次*组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”*组织和“五带头”*员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结（2012年7月至*的***召开前）。
围绕向*的***献礼，通过以举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。各级*组织对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。市委组织部对基层开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织*员、群众进行评议。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导
1、加强领导，落实责任。各级*组织要从实际出发，对创先争优活动作出周密安排，明确任务，落实责任。乡镇*委要进一步健全并落实农村基层*建工作责任制，做到*委**亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分工抓。乡镇*委在抓好自身创先争优活动的同时，要切实加强对所辖乡镇直属单位*组织和村（社区）*组织开展活动的领导和指导。
2、上下联动，齐抓共管。结合“双联一定”活动，市机关各单位*组织也要积极配合农村基层*组织的创先争优活动，通过定点联系、结对共建等活动，帮助农村基层*组织解决实际问题。乡镇*委领导班子成员每人联系一个村，联系人要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。要根据农村*组织和*员的特点，加强分类指导，提高工作针对性和有效性。
3、讲究方法，务求实效。各级*组织要坚持从实际出发，突出针对性，注重操作性。坚持高标准、严要求，做到有布置、有检查、有落实、有总结、有特色。要适应农村新形势新任务的需要，积极搭建活动平台，不断丰富“**联创”活动的内涵，把设岗定责、*员承诺、*员志愿服务者等纳入创先争优活动，创新“**联创”联动的机制和办法，使活动的主题更鲜明、内容更丰富、形式更灵活、效果更明显。要建立工作督查制度，通过自查、互查、抽查、暗访等多种形式，切实加强督促检查，推动创先争优活动各项工作的落实。
4、加大宣传，培育典型。各级*组织要深入基层、深入群众，通过各种办法大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动农村广大*员干部和群众参与创先争优和“**联创”活动，使创先争优和“**联创”活动深入人心。对在活动中涌现出来的先进*组织和优秀*员、干部要及时进行表彰，大力宣传他们的典型事迹。表彰对象的推荐评比要充分发扬**，坚持走群众路线。要把推荐和评比先进典型的过程作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程，努力形成评先进、学先进、赶先进的生动局面。
附件：
玉门市创建“五个好”农村*组织和争做
“五带头”农村优秀*员创争标准
一、创建“五个好”*组织的标准
1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，带头学习和实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行*的路线、方针、政策，紧紧围绕工作大局，结合工作任务和特点，全面加强思想、组织、作风和制度建设；*组织班子健全，团结协作，分工明确，各负其责，各尽其职；*组织班子能坚持**集中制，重大事项集体研究决定，实行**决策；能认真贯彻执行*风廉政建设的各项规定，班子成员廉洁勤政，无违法违纪现象；*组织负责人**立场坚定，工作能力强，公道正派，作风**，密切联系群众，具有较高的群众威信。
2、*员干**伍好。能坚持学习*的路线、方针、政策，学习*的基本知识、科学文化和业务知识，积极开展各项教育活动，效果明显；切实加强对*员的教育管理和监督，积极探索创新*员教育管理工作的新办法、新途径，督促*员认真履行*员义务，严格执行*的纪律，坚决同消极**现象作斗争；严把*员“入口关”和“出口关”，认真做好*员发展工作，不断优化*员干**伍；充分发挥*员的先锋模范作用，*员服务群众渠道畅通，机制完善。
3、工作机制好。建立基层*建工作责任制，*委（支部）**抓基层*建工作职责明确，措施具体，工作到位；建立和完善行之有效的学习管理制度和激励约束机制，努力创建“学习型机关”、“学习型*组织”；各项组织制度、领导制度和工作制度健全，坚持“三会一课”、“四议两公开”、**评议*员等*内生活制度，经常开展*的活动，按期召开领导干部**生活会，认真开展批评与自我批评，*内监督职责和措施落实到位，*员能充分行使**权利。
4、新农村建设业绩好。能够充分发挥*组织的**核心和战斗堡垒作用，发展经济、富民强村的思路清晰、目标明确、措施有力；村集体经济纯收入稳定增长，农民人均纯收入年增幅超过本乡镇平均水平；紧紧围绕改革发展稳定的大局，认真抓好各项目标任务的落实，积极完成好对群众做出的承诺，工作有创新，措施得力，实绩突出，群众满意，实现*组织的升级晋档。
5、群众反映好。能坚持以人为本，积极服务群众，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩受到群众肯定，*群干群关系密切，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，群众普遍关心的热点、难点问题得到及时解决，*组织和*员得到群众拥护，基层*组织在群众中的满意度达到90%以上。
二、争做“五带头”农村优秀*员的标准
1、带头学习提高。大力弘扬郭秀明精神，坚定理想信念，深入学习中国特色社会**理论，践行科学发展观，模范执行*的各项方针政策，关键时刻旗帜鲜明、立场坚定；*性观念强，认真履行*章规定的*员义务，正确行使*员权利，严格遵守*的纪律，带头发挥*员的先锋模范作用，带头参加*组织的集体教育活动；认真学习科学文化知识和业务知识，成为本职工作的行家里手。
2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。农村*员干部发展思路清晰，走出一条符合实际、富有特色的农村改革发展新路子，带头创业致富本领高，带领群众创业致富能力强，掌握1-2项创业技能，帮带1-2户家庭致富，流动*员为他乡繁荣做贡献，为家乡崛起当先锋。
3、带头服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，热心为群众办实事、办好事，自觉维护群众的合法权益；主动结对帮扶贫困群众或特困家庭，努力帮助他们解决实际困难，使*员模范带头作用得到充分发挥。
4、带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守*的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。善做群众思想工作，积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众合法诉求和正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。
5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与各类农村精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决**封建迷信和“**毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决**宗族、宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。
